▲云陽(yáng)縣長(zhǎng)灘河清水鄉(xiāng)段。 市水利局供圖
▲永川區(qū)臨江河 。 市水利局供圖
1.83萬(wàn)名各級(jí)河長(zhǎng)全年巡河90.2萬(wàn)人次、長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)8年保持Ⅱ類、16條河湖通過市級(jí)幸福河湖建設(shè)驗(yàn)收……1月16日，市河長(zhǎng)辦交出了2024年全市河長(zhǎng)制工作“成績(jī)單”——過去一年，我市以全域推進(jìn)幸福河湖建設(shè)為牽引，以全面深化河湖管護(hù)效能變革為驅(qū)動(dòng)，著力強(qiáng)化河湖管理數(shù)字賦能，推動(dòng)制度機(jī)制協(xié)同增效，深化管護(hù)模式探索創(chuàng)新，推動(dòng)全市河湖高效能治理和高水平保護(hù)，在推動(dòng)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障、打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)中發(fā)揮了重要作用。
迭代升級(jí)河長(zhǎng)履職體系處置問題7.1萬(wàn)余個(gè)
巡河查河是全市1.83萬(wàn)名河長(zhǎng)履行河長(zhǎng)責(zé)任的重要方式。市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)，市河長(zhǎng)辦副主任任麗娟介紹，為確保河湖管理保護(hù)工作有序銜接，全市嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)工作交接制度，2024年及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整河長(zhǎng)2400余人次，全年各級(jí)河長(zhǎng)巡河90.2萬(wàn)人次、處置問題7.1萬(wàn)余個(gè)。
與此同時(shí)，市河長(zhǎng)辦還創(chuàng)新建立河長(zhǎng)履職成效指數(shù)，從巡河完成率、問題整治率、水質(zhì)改善率等多維度實(shí)景化、具象化對(duì)1.83萬(wàn)名河長(zhǎng)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，每季度自動(dòng)生成河長(zhǎng)個(gè)人履職報(bào)告，對(duì)履職成效指數(shù)較低的231名河長(zhǎng)實(shí)施提醒、通報(bào)或約談，全年推送個(gè)性化履職建議2534條，2024年河長(zhǎng)履職成效率由90.5%提高到95.9%。
▲巫山大寧河。 市水利局供圖
在形成管河治河合力方面，2024年，我市“河長(zhǎng)+”再添新成員。
去年6月25日，重慶萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員凈岸巡河活動(dòng)啟動(dòng)儀式在九龍坡區(qū)建設(shè)港務(wù)碼頭舉行，這意味著除了“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)”機(jī)制外，“黨建+河長(zhǎng)制”機(jī)制正式建立推行。截至目前，我市已招募黨員志愿河長(zhǎng)8693名，開展愛河護(hù)河支部共建1675對(duì)。與此同時(shí)，全市1.6萬(wàn)余名河道保潔員、護(hù)河員，2.3萬(wàn)余名“河小青”“巾幗護(hù)河員”，1000余名河庫(kù)警長(zhǎng)，1600余名河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員也積極投身河流保護(hù)熱潮。
長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)8年保持Ⅱ類
去年6月28日，市雙總河長(zhǎng)簽發(fā)第6號(hào)市級(jí)總河長(zhǎng)令，部署開展消除城鄉(xiāng)黑臭水體專項(xiàng)行動(dòng)，在全國(guó)率先吹響全域消除黑臭水體的沖鋒號(hào)、集結(jié)號(hào)。全市上下聞令而動(dòng)、狠抓落實(shí)，完成147條城市水體再排查，城市建成區(qū)黑臭水體治理成效持續(xù)鞏固；完成農(nóng)村黑臭水體治理1234個(gè)、消除黑臭面積約295.2萬(wàn)平方米，分別占總量的98.3%、98.6%，34個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，農(nóng)村生活污水治理（管控）率提升至71.2%。
“我們統(tǒng)籌落實(shí)第1—5號(hào)市級(jí)總河長(zhǎng)令，打表推進(jìn)‘一河一策’，暗訪調(diào)度污水直排溢流和河道岸線侵占等突出問題，一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到及時(shí)有效處置?！比嘻惥暾f，截至目前，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)已連續(xù)8年保持Ⅱ類，74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)2年達(dá)100%、全國(guó)第一。
在此過程中，我市應(yīng)用“智慧河長(zhǎng)”賦能河湖管理，率先在點(diǎn)上形成重點(diǎn)能力。
任麗娟介紹，為強(qiáng)化河湖管理數(shù)字賦能，我市在河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，迭代建設(shè)“政務(wù)·智慧河長(zhǎng)”應(yīng)用。截至目前，該應(yīng)用已電子化、矢量化全市河流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，歸集落圖1.5萬(wàn)余條風(fēng)險(xiǎn)信息，創(chuàng)新網(wǎng)格化監(jiān)管模式，整合前端感知資源16類1.1萬(wàn)余個(gè)，研發(fā)部署可自主學(xué)習(xí)迭代的數(shù)據(jù)分析算法4個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)21條市級(jí)河流和三峽庫(kù)區(qū)重要支流關(guān)鍵水域岸線疑似水面漂浮物、河道“四亂”等風(fēng)險(xiǎn)智能識(shí)別、快速預(yù)警，水面漂浮物、非法采砂處置等6個(gè)多跨事件在三級(jí)治理中心貫通，實(shí)戰(zhàn)處置問題749個(gè)，率先在點(diǎn)上形成重點(diǎn)能力，實(shí)現(xiàn)河湖治理網(wǎng)格化、感知預(yù)警立體化、問題處置閉環(huán)化、復(fù)盤提升智能化水平的整體躍升。
16條河湖通過市級(jí)幸福河湖建設(shè)驗(yàn)收
幸福河湖建設(shè)縱深推進(jìn)，山水之城、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻的巴渝江河魅力漸次呈現(xiàn)，也是2024年全市河長(zhǎng)制工作取得的成效之一。
2023年我市啟動(dòng)幸福河湖建設(shè)“百千行動(dòng)”，計(jì)劃到2027年建成100條、2035年建成1000條以上具有區(qū)域特點(diǎn)、流域特色、重慶辨識(shí)度的幸福河湖。 為此，市河長(zhǎng)辦對(duì)幸福河湖進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，創(chuàng)新探索制定、修訂具有重慶辨識(shí)度的重慶市幸福河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從河湖安瀾、生態(tài)健康、親水宜居、智慧賦能、綠色富民等7個(gè)維度將重慶幸福河湖具象化，推動(dòng)河湖從安全、生態(tài)、美麗向幸福匯流，努力繪就“一村一溪一風(fēng)景、一鎮(zhèn)一河一風(fēng)情、一城一江一風(fēng)光”各美其美、美美與共的幸福河湖新畫卷。
截至目前，我市臨江河（永川區(qū)、江津區(qū)）、桃花溪（長(zhǎng)壽區(qū)）及長(zhǎng)灘河（云陽(yáng)段）、郁江（彭水段）、瀨溪河（榮昌段）、御臨河（渝北段）、大寧河（巫山段）、瓊江（銅梁段）、璧南河（璧山段）、榮峰河（榮昌段）、瓊江（潼南段）、漢豐湖（開州）、酉水河（酉陽(yáng)段）、龍河（豐都段）、長(zhǎng)壽湖（長(zhǎng)壽區(qū)）、淮遠(yuǎn)河（銅梁段）16條河湖已建成市級(jí)幸福河湖；2023年啟動(dòng)的58條市級(jí)幸福河湖已開工579個(gè)、完工514個(gè)，完成投資458億元、投資完成率87.9%；新一批51條市級(jí)幸福河湖建設(shè)已全面啟動(dòng)，幸福河湖建設(shè)有序推進(jìn)。
“過去一年，川渝跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控走深走實(shí)，探索打造跨界河湖治理樣板步伐全面提速。”任麗娟介紹，川渝兩地常態(tài)化運(yùn)作全國(guó)首個(gè)跨省市河長(zhǎng)制聯(lián)合推進(jìn)辦公室——川渝河長(zhǎng)制聯(lián)合推進(jìn)辦公室，共管81條川渝跨界河流，組織開展瓊江省市級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)合巡河，加強(qiáng)河湖問題交叉暗訪，聯(lián)合督辦重難點(diǎn)問題，將瓊江成功打造為川渝首條跨界幸福河湖。大足、榮昌、開州、潼南等區(qū)縣與四川省毗鄰地區(qū)累計(jì)開展跨界河流聯(lián)合巡河96次、召開聯(lián)席會(huì)議46次，川渝跨界河流25個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。川渝跨界河流聯(lián)防聯(lián)控做法入選成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈五周年跨區(qū)域協(xié)作典型經(jīng)驗(yàn)之一，收錄入《重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書》。
