全國兩會(huì)上，加大保障和改善民生力度成為熱點(diǎn)話題。如何切實(shí)保障和改善民生，履行好?；?、兜底線職責(zé)？我市還將采取哪些惠民生、暖民心舉措？3月10日，記者就此采訪了部分全國人大代表以及相關(guān)部門。
擴(kuò)大就業(yè)增量
就業(yè)是民生之本。政府工作報(bào)告提出，要更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
“今年，市人力社保局將突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)、促增收，推動(dòng)2025年實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人?！笔腥肆ι绫＞志蜆I(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)李林峰說，一是協(xié)同發(fā)力穩(wěn)定就業(yè)總量。重慶將出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)性文件，推動(dòng)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，充分發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì)穩(wěn)崗促就業(yè)。二是聚焦重點(diǎn)擴(kuò)大就業(yè)增量。重慶將持續(xù)深化百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，優(yōu)化人才培養(yǎng)供給等六大體系，力爭(zhēng)全年吸引高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人；實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)三年行動(dòng)，持續(xù)開展“引老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，全年促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)30萬人。三是精準(zhǔn)服務(wù)提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)施技能強(qiáng)企行動(dòng)，對(duì)新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“一行一策、一企一策”人才引育綜合保障政策。深化職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。健全“公共+市場(chǎng)”的就業(yè)公共服務(wù)體系，升級(jí)“家門口”就業(yè)服務(wù)模式，打造區(qū)域性行業(yè)性零工市場(chǎng)，迭代“渝悅·就業(yè)”應(yīng)用，促進(jìn)人力資源高效匹配。
“在與社區(qū)群眾打交道的過程中，我最關(guān)注的問題就是如何讓大家在‘家門口’安心就業(yè)?！比珖舜蟠恚f州區(qū)五橋街道香爐山社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任傅山祥說，在香爐山社區(qū)，工作人員對(duì)未就業(yè)群體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻關(guān)注就業(yè)崗位，為轄區(qū)居民和用人單位搭建就業(yè)橋梁。
他建議，要統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，推進(jìn)擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，讓勞動(dòng)者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。
促進(jìn)養(yǎng)老金水平提升
政府工作報(bào)告提出，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。在全國實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。
“個(gè)人養(yǎng)老金制度作為第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，是我國構(gòu)建多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要制度組成之一，旨在為參保人再增加一份積累，更好地應(yīng)對(duì)人口老齡化等問題。”市人力社保局黨組成員、副局長(zhǎng)胡京介紹，作為全國36個(gè)先行城市之一，重慶自2022年11月全域先行實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，截至2024年末，全市共有421萬人開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，總體運(yùn)行較好。
胡京表示，今年，我市將貫徹落實(shí)國家全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的相關(guān)要求，落實(shí)好個(gè)人養(yǎng)老金各項(xiàng)支持政策，調(diào)整完善工作措施和經(jīng)辦流程，推動(dòng)我市個(gè)人養(yǎng)老金規(guī)范健康發(fā)展。與此同時(shí)，開展針對(duì)性宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)效，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
此外，市人力社保局還將會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、金融監(jiān)管等相關(guān)部門，聯(lián)合策劃專題宣傳活動(dòng)，為參保人提供更便捷的服務(wù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品選擇和更直觀的政策宣傳。
市人力社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)陳薇表示，今年，我市將狠抓政策落實(shí)落地，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。同時(shí)，還將深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資和待遇水平雙提升改革，推動(dòng)有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織將收益分紅用于補(bǔ)助村民參保繳費(fèi)，探索開展“集體補(bǔ)助+”等多元化補(bǔ)助模式，拓展籌資渠道，擴(kuò)大籌資體量，使廣大參保群眾共享改革發(fā)展成果。
將出臺(tái)剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法
政府工作報(bào)告提出，加大保障和改善民生力度，提升社會(huì)治理效能。
去年以來，我市提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，有效保障95萬名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員基本生活。認(rèn)定低保邊緣家庭成員16.71萬人?！皟身?xiàng)補(bǔ)貼”惠及50.7萬名殘疾人。打造社會(huì)救助、社會(huì)組織、公益慈善服務(wù)聯(lián)合體76個(gè)，服務(wù)群眾70萬人次。
市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)許建華表示，落實(shí)政府工作報(bào)告，我市將出臺(tái)剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法，健全低收入人口分層分類社會(huì)救助體系，把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。
下一步，我市將推進(jìn)“精準(zhǔn)保障”行動(dòng)，努力形成“資源有效整合、供需精準(zhǔn)匹配、流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、成效可感可及”的服務(wù)類社會(huì)救助格局。進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，努力推動(dòng)低保等社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，實(shí)現(xiàn)困難群眾“主動(dòng)救助”“應(yīng)救盡救”。研究臨時(shí)救助政策措施，有序開展臨時(shí)救助工作。加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，實(shí)施聯(lián)合救助服務(wù)機(jī)制改革，高效辦成“社會(huì)救助一件事”。完善殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度和流浪乞討等臨時(shí)遇困人員救助管理制度。
